对实施脱贫攻坚常态化督查巡查 推动脱贫攻坚提质增效的思考
为了深入贯彻习近平扶贫思想，落实好党中央、国务院关于实施脱贫攻坚常态化督查巡查的部署要求，坚持问题导向，注重工作实效，不断完善整改举措，逐级压实整改责任，持之以恒狠抓整改工作落实，推动脱贫攻坚提质增效，确保如期打赢脱贫攻坚战。河南省卢氏县成立了脱贫攻坚督查巡查领导办公室，下设十个脱贫攻坚督查巡查组，每个小组分包2个乡镇、2-3个行业扶贫部门。乡镇、行业部门扶贫考核成绩与分包督查巡查组成绩挂钩，实施脱贫攻坚督查巡查常态化。笔者结合半年来督查巡查工作实践，就如何做好乡镇实施脱贫攻坚常态化督查巡查，推动脱贫攻坚质量增效，谈几点自己的认识和体会。
一、统一思想要多交流
一是组与组之间、组员之间要多交流。可以交流工作方法、交流工作思路、交流对待问题的处理意见。求同存异，达成共识，统一思想，才能形成合力。
二是要与乡镇主要领导、班子成员多交流。交流督查巡查阶段性工作重点，督查巡查的工作方式，交流督查巡查过程中发现的问题。让乡镇党委政府体会督查巡查工作重要性。同时，更要让他们看到督查巡查的劳动成果，即发现存在的问题及解决问题的方法。
三是要与行业部门多交流。交流在下面发现的问题，交流政策的执行标准方式。例如：扶贫办、搬迁办、房改办等，要有经常交流习惯，特别是在督查巡查过程中如果发现政策落实有偏差，执行有分歧，那**的方式，就是当场打电话沟通，及时开展远程政策培训。
二、促进落实要多沟通
一是要与脱贫攻坚责任组长多沟通。沟通督查巡查发现的问题，同时提出整改时间，沟通问题解决的方法。可以介绍其他乡镇或者村在同类型工作落实上的好方法、闪光点，让他们参考借鉴。让他们在认识到问题的同时，得到解决问题的方法。
二是要与**书记多沟通。多肯定他们的工作，体谅他们的辛苦，也要指出不足。同时要学会发现他们的亮点工作，多宣传。可以通过微信群、朋友圈等方式，将他们的“亮点工作”展现出来。肯定他们的工作，让他们有成就感、有获得感。从而为他们树立奋斗的信心，激励他们把工作做的更好，
三是要与村两委班子多沟通。特别是村支书、主任，要多给他们讲目前的脱贫攻坚的重要性。要让他们的思想不断提升、让他们对工作落实的责任心不断加强、让他们为民服务的大局意识时刻保持。可以多讲讲其他乡镇或者村支书、主任怎么做的。也更要讲讲，网上对于扶贫领域腐败问题怎么处理的，让他们在大胆做事的同时，怀有敬畏之心。
三、遇到问题要多汇报
一是要向督查巡查领导小组办公室多汇报。汇报发现的问题，汇报乡镇存在的问题。尤其是在督查巡查过程中，如果同类型问题普遍存在，那就说明是乡镇存在问题。指出仍不能够有效改正或者改正效果不明显的，一定要向办公室或者领导小组汇报。通过办公室或者领导小组给予指正，阻止问题的继续发生。不能觉得无能为力了，视而不见或置之不理。
二是要向督查巡查乡镇主要领导多汇报。虽然督查巡查代表的是县委，但那是在履行职责上，在处理问题上，督查巡查组要学会放下身份做事情。因为督查巡查的目的是解决问题，督查巡查的根本在于发现问题，督促乡镇整改解决问题。发现问题也好、整改解决问题也好，这些工作都需要乡镇去做，更需要主要领导去督促落实。因此，要多向乡镇主要领导汇报下督查巡查的工作，让他明白是在帮他做事情，更要清楚督查巡查组做的一切都是为了他们。这样以来，他们也就理解了督查巡查的工作，更会支持督查巡查工作。当然这个汇报，不是说啥事都汇报，根据情况，需要他支持了，就汇报，不需要支持了就按照督查巡查常规工作做好本职的。
四、处理问题要慎问责
慎问责，不是不问责，而是要根据综合研判后进行有效问责。但是问责前，要搞清楚哪些情况问责？问责的目的是什么？
一是哪些情况下建议问责。一般情况下，如果在某些问题或者事情上，督查巡查组几次三番的要求整改，仍未进行整改或者整改流于形式，存在对付心理的，建议进行问责。但是，在问责前要搞明白问责的主体，出现这个问题的原因是什么？造成这个原因的根本因素是什么？是人为因素，还是客观环境因素。要把**手资料整理好，把情况整理清楚了。
二是为什么问责，问责的目的是什么。这是进行问责手段的最关键环节。特别是如果发现的问题是乡镇普遍存着问题，就必须要进行问责。通过问责手段将问题扼止，通过警示将问题改正，这样才能起到理想效果。如果发现的问题属于个性问题，那么就可能是个人存着问，要调查清楚问题的根源，一般不建议进行问责。要问责就必须能够有警示教育意义，更有明显改变效果，不要动不动就约谈、批评、通报等。时间久了很容易让基层干部轻视问责，问责的人多了，就有“等问责”的思想。更会对督查巡查工作产生抵触情绪，适得其反，既没有达到工作的促进作用，又人为的为工作推动设置了阻力。(作者单位河南省卢氏县脱贫攻坚督查巡查办)